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国新办在3月23日举行政策吹风会。财政部副部长许宏才在吹风会上解释，此次增值税留抵退税主要有4个特点，即提前退付、存量退税、扩大范围和完善的保障措施。具体来说，以前对企业增值税留抵退税采取的方式主要是结转下期抵扣，新政策是不再等企业产生销售之后再抵扣，即购进设备之后，税务部门直接把前面购进的进项增值税办理退税。之前的优惠政策是，企业2019年4月以后新购进设备或投资形成的增值税纳入到留抵退税范围，新政策不仅退付增量留抵税额，若干年以来没有通过销项抵掉的进项增值税全部可以退还。原来主要是在先进制造业企业实施全额增量留抵退税，现在是扩大到所有制造业和小微企业等行业企业，且退付从60%提高到100%。在保障实施方面，原来增值税留抵退税是按中央承担50%、地方承担50%，今年中央安排专项转移支付支持地方，确保不因为地方财力的影响使退税政策打折扣。
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